日前,《杭州市进一步全面深化农村“136”步履实施方案》(以下简称《“136”步履方案》)已正式印发,对杭州进一步全面深化农村做出系统摆设。所谓“136”步履,“1”是指“一个定位”,即锚定新时代农村弄潮儿定位,以“干部敢为、处所敢闯、企业敢干、群众敢初创”的立异,全力破解农人增收、农业提质、农村成长的深条理难题;“3”是指“三大范畴”,即聚焦“农业现代化、农村现代化和农人现代化”,强化科技和双轮驱动,鞭策斑斓村落、斑斓经济、夸姣糊口无机融合,加速实现农业高质高效、村落宜居宜业、农人敷裕富脚,让农人当场过上现代文明糊口;“6”是指“六项”,即全面深化“地、产、粮、人、策、治”六方面,农人增收入、农村增活力。
深化农村承包地“三权”分置,有序推进地盘第二轮承包到期后再耽误30年试点。推进地盘承包运营权纳入不动产同一登记,成立农村地盘承包合同办理和登记颁证“一件事”联动机制。完美现代都会农业出产系统、财产系统、运营系统,优化财产结构,因地制宜开辟城区、郊区和山区农业空间。推进村落“土特产”链群式成长,实施“一链百亿”“十链百亿”“百链百亿”打算。推进优良农产物绿色化成长,深化“肥药两制”,完美农业烧毁物处置、秸秆分析操纵等机制。推进山林经济逾越式成长,科学开辟操纵山林资本,成长木本粮油、复合种植和生态养殖,提高林(园)地操纵率和分析效益。推进聪慧农业融合式成长,深化“农业双强”,成长农业范畴低空经济,建立“数字+设备+机械”聪慧农业成长系统,提高农业新质出产力程度。深化良田建管,落实耕地轨制,完美高尺度农田扶植、验收、管护机制,落实“种楼”取“耕田”好处分享机制。深化良种繁育,摸索智能育种、生物育种等,完美多条理种质资本系统。深化良法协同,成长轮做、间做、套做等种养模式,因地制宜拓展工场化轮回水、陆基圆桶等水产养殖新空间。深化良制配套,健全价钱、补助、安全“三位一体”种粮农人收益保障机制。深化农业转移生齿市平易近化,鞭策合适前提的农业转移生齿社会安全、住房保障、随迁后代权利教育等享有同迁入地户籍生齿划一。结实推进公共办事‘七优享’工程,健全西部地域公共办事能力补短提拔机制。依法保障村集体和农益,立异农人转移集聚工做机制,依法进城落户农人的地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权。推进现代“新农夫”培育,实施青年入乡,立异村落人才招引机制。完美强农惠农政策,制定新一轮高质量推进农业农村现代化支撑政策。完美协做帮扶政策,优化区县(市)协做、联乡结村、“三百帮促”机制,指导协做帮扶资金沉点投向村落财产、集体经济成长和农人增收项目。完美办事增值政策,推进农业农村行政审批轨制,强化对农业农村严沉引领性项目支撑,积极争取超持久出格国债支撑“两沉”“两新”项目。完美村落建管机制,深化“多规合一”,梯次打制一批和美村落扶植村、特色村、引领村。完美村落风貌管控提拔机制,制定农村人居长效管护处所尺度。立异村落运营机制,以市场化体例公开招引农村职业司理人、村落运营团队,完美“村集体+公司+专业团队+农人”好处联合。深化村落管理机制,协同推进安然村落、村落、人文村落、村居扶植。推进国度数字村落试点,实施村落数字基建提速、数字财产提效、数字管理提能、数字办事提质、数字文化提级“五大工程”。农村是一项系统工程,需要统筹把握的系统性、全体性、协同性。下一步,杭州将进一步构成工做合力、苦守底线准绳、阐扬从体感化、试点先行、激励干事创业,力争2029年完成《“136”步履方案》提出的使命。